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自治區信訪局2017年主要工作展示

發表者:廣西區信訪局來源:辦公室發表時間:2017-12-06 16:49[ 收藏本頁 ][ 打印 ]

2017年,自治區信訪局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,黨的十九大精神,習近平總書記系列重要講話精神,自治區第十一次黨代會精神,以及第八次全國信訪工作會議和第十次全區信訪工作會議精神,圍繞自治區黨委政府中心工作大局,聚焦主業、銳意創新,以“為黨的十九大勝利召開營造良好和諧政治社會環境”為目標,認真履職,全力做好信訪各項工作,全區信訪形勢持續向好,為社會和諧穩定做出了應有貢獻。

一、堅持高位推動戰略,為信訪工作強力推進提供決策保障。自治區黨委常委會、政府常務會議每年聽取信訪工作匯報,研究部署信訪工作成為常態。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武多次作出重要指示批示。6月22日,自治區黨委書記彭清華同志到自治區信訪局看望慰問信訪干部并開展接訪活動。7月24日,自治區十一屆黨委常委會第33次會議傳達學習了習近平總書記對信訪工作重要指示和第八次全國信訪工作會議精神。12月1日,自治區黨委自治區人民政府組織召開了第十次全區信訪工作會議,彭清華書記、陳武主席對全區信訪工作作出了重要批示,孫大偉副書記出席會議并作重要講話,充分肯定了五年來全區信訪工作成績,并就新時代的信訪工作做了具體部署、明確了要求。王可、黃世勇、王躍飛、胡焯等自治區領導出席會議。自治區四家班子領導帶頭接訪下訪形成制度,在自治區領導的帶頭示范作用下,各級領導切實履行信訪工作主體責任,認真落實 “一崗雙責”工作要求,主動站位一線抓信訪,紛紛開展下訪接訪和包案化解重大疑難信訪問題,推動解決了一大批疑難信訪事項。

二、全面提升信訪公信力,厚植信訪法治建設基礎。貫徹落實中央關于進一步加強信訪法治化建設意見精神,深化我區信訪法治化建設,積極探索信訪法治化工作機制和制度,不斷增加信訪工作法治元素,有效提升了信訪工作公信力。今年3月,自治區層面出臺了《關于建立第三方參與信訪工作專家庫的指導意見》;6月20日,建成由黨代表、人大代表、專業律師、記者等80名專業人士組成的自治區本級第三方參與信訪工作專家庫。律師參與信訪工作廣度深度上進一步加強,先后有39家律師事務所123名律師到我局值班接訪,共接待群眾來訪226批247人次。自治區本級建立了法律顧問制度,我局與廣西萬益律師事務所簽訂常駐法律顧問協議,實行重大信訪工作決策、信訪重要文件出臺、重大信訪事項處理等專業律師作出法律論證意見制度。5月16日,組織召開了廣西信訪法治研究會2017年度學術交流會,會上專家學者圍繞涉訴信訪工作法治化等內容展開交流研討;編印了《法治信訪論文集》,進一步豐富我區信訪法治化建設理論基礎。

三、盡心履職為民解憂,全力營造和諧穩定的社會環境。把推動解決群眾合理訴求,維護社會和諧穩定作為首要工作任務,認真履職、多措并舉。一是實現信訪工作責任制度化。落實中辦國辦《信訪工作責任制實施辦法》要求,經過廣泛征求意見,多次修改易稿,向自治區黨委呈報了《廣西壯族自治區信訪工作責任制實施細則(代擬稿)》。2017年7月1日,由自治區黨委書記彭清華同志親自審定的《廣西壯族自治區信訪工作責任制實施細則》(廳發〔2017〕32號)正式印發實施,實現信訪工作責任制法治化,為壓實基層信訪工作責任提供了制度保障,信訪工作責任制真正落實落地。二是推進依法逐級走訪,在強化信訪事項受理辦理規范化的同時,堅持問題導向,實行越級訪月通報制度,壓實責任,促進工作制度落實,推動各地及時解決群眾合理訴求,全區信訪秩序明顯好轉。8月21日,在國家信訪局組織召開的全國來訪接待工作會議上,我區作為西部和少數民族地區的代表作了經驗發言。三是以強化督查和推動信訪積案化解為抓手,進一步減少信訪矛盾糾紛問題上行。年內分別組織開展了“督查調研周”“2016年積案化解‘回頭看’”“信訪業務規范化大督查”“2017年積案化解集中攻堅”等活動,有效化解了一大批信訪積案,有效促進了社會和諧穩定。十九大前后,認真組織開展“迎接(貫徹)十九大,人民信訪為人民”系列主題活動,全區各級信訪部門緊緊圍繞解決群眾合理訴求,維穩社會和諧穩定為主題,深入開展“大接訪、大下訪”、大督查和信訪積案化解攻堅活動,著力解決了一批信訪事項,有效減少了信訪矛盾糾紛問題上行。

四、夯實基層基礎,著力推進信訪基礎設施標準化規范化建設。注重加強信訪基礎設施建設工作,積極推動頂層設計,基層基礎建設取得新的進展。6月27日,自治區人民政府辦公廳印發了《關于加強我區信訪基礎設施標準化規范化建設的意見》,就全面加強我區信訪基礎設施標準化建設提出意見,明確用3年左右時間,推進自治區、市、縣三級群眾信訪服務中心標準化規范化建設,加強鄉鎮(街道)、村(社區)信訪信息網絡和必備辦公設施建設,加大信訪制度改革和信訪業務規范化建設力度等發展目標,對完成主要任務、資金投入、保障措施等作了明確具體的要求。我局以此為契機,加強與發改、財政等部門的溝通協調,積極推動群眾信訪服務中心標準化規范化建設試點工作。通過努力,目前已爭取200萬元專項資金,用于項目前期規劃設計和試點地區項目建設獎補,有力支持了基層相關試點建設工作。

五、著力打造便民利民信訪渠道,全面提升信訪信息化科技含量。完成了廣西信訪公共信息管理與服務平臺(二期)項目建設,新增信訪網絡輿情分析系統、預警預測綜合分析系統等項目子系統,信訪大數據平臺初步建成。信訪信息化應用能力逐步提升,走在了全國的前列。在此前網站信訪的基礎上,新增了微信信訪、手機APP信訪,進一步方便了群眾反映信訪訴求,基本實現群眾足不出戶便可通過互聯網反映訴求、查詢和評價信訪結果,實現了信訪方式的重大轉變。網上信訪應用工作進一步推進,我局制定印發了《廣西“網上信訪”規范化工作指導意見》,并先后在自治區民政廳、玉林市召開網上信訪工作現場會,各地各部門紛紛建立網上信訪接待窗口,截止10月30日各地各部門已設立網上信訪窗口3000多個,建立起擁有5000多人的網上信訪志愿者隊伍。開發建成了連接全區14個設區市、111個縣(市、區)的全區視頻信訪系統,并實現與國家信訪局連通。該系統具備視頻會議、視頻接訪等功能,為信訪工作開展提供了更為有效的手段。

六、強化基層基礎業務規范化,切實提高信訪服務能力和水平。規范來信事項登記工作,嚴格按照信訪業務規范化要求開展登記、受理、辦理、答復、結案和回復等業務;嚴格程序規定,規范滿意度信訪事項辦理工作;加強規范化檢查,對不符合報送要求的材料,采取電話督辦、發函督辦和實地督辦等方式督促糾錯和更正。6月至8月,組織開展了“全區信訪基礎業務規范化大督查” 活動,抽調人員組成督查組,對各級各部門信訪業務規范化進行全面的檢查,督查組深入14個市、29個縣(市、區)信訪局及其他13個市直、8個縣直部門和10鄉鎮、村街,通過檢查紙質材料和上網核查相結合的方式,逐案檢查了775件信訪事項的受理、辦理和錄入各個環節的規范化情況,并對發現的問題及時提出整改意見,督促整改落實。

七、深化理論研究和經驗探索,理論聯系實際成效明顯。繼續深化信訪工作典型經驗培育挖掘工作,結合開展“向最美信訪干部學習”“我在基層做信訪”等主題宣傳活動,完善和固化“網上信訪”“一線工作法”“家門口的信訪”等經驗,挖掘整理出“四抓四到位”“一辦三中心”“一線快調”等新經驗新典型。與《廣西法治日報》合作,開辟了信訪宣傳專欄,有效宣傳了基層信訪工作的先進事跡,提高信訪工作的社會知曉率和認知度。完成2017年全國信訪系統內部理論研究課題《民族地區信訪干部隊伍現狀及建設問題研究——以廣西為例》立項、結題工作;組織撰寫《精準扶貧逞英豪,精準脫貧加油干——廣西北海、賀州兩市扶貧領域回應貧困群眾訴求的調查》等一批優秀調研文章上報國家信訪局。

八、強化自身建設,打造忠誠擔當信訪隊伍。在自治區黨委政府的高度重視和關心下,今年1月,我局配齊配強了新的領導班子。自治區黨委組織部先后安排4名副廳級督查專員到我局掛職鍛煉、選派跟班學習選調生4名,力量進一步加強。機關黨建工作扎實開展扎實推進本局機關黨風廉政建設工作不斷取得新成效,制定了《2017年度黨風廉政建設工作要點》,對巡視“回頭看”中發現的問題積極反饋整改,干部教育管理和黨風廉政建設進一步制度化、常態化和長效化。建立了信訪干部關愛制度,先后走訪慰問11名生活困難信訪干部、3名生活困難黨員,10名退休干部;向國家信訪局篩選報送了43名從事信訪工作25年以上頒發榮譽證書的人員,安排受中央部委和自治區表彰的先進集體代表和先進個人參加第十次全區信訪工作會議,樹立正能量導向,讓信訪干部感受到組織的關懷和溫暖。業務培訓工作進一步加強,開展了“接訪業務崗位大練兵活動”和“復查復核業務骨干跟班學習活動”,先后有160多名市縣信訪干部到自治區信訪局跟班學習。11月上旬,我局在百色干部學院成功舉辦“學習貫徹黨的十九大精神深入推進全區信訪工作改革與法治化建設專題研討班”,是第一個以學習十九大精神為主要內容的全區全系統專題研討班。

九、圍繞中心服務大局,扎實做好精準扶貧工作。扎實開展脫貧攻堅等中心工作,選派1名青年干部擔任“美麗廣西”鄉村建設扶貧工作隊員,調整31.5萬元扶貧專項資金,向財政部門申請撥付支持幫扶貧困村聯系點開展脫貧攻堅工作,機關各黨支部經常組織到田東縣扶貧聯系點進行走訪調研,開展慰問幫扶工作。


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