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全國信訪系統先進集體和先進工作者推薦人選公示

發表者:廣西區信訪局來源:人事處發表時間:2017-07-04 18:35[ 收藏本頁 ][ 打印 ]

按照《人力資源社會保障部 國家信訪局關于評選全國信訪系統先進集體和先進工作者的通知》(人社部函〔201757號)要求,經基層單位逐級推薦,自治區“兩先”評選推薦領導小組審核,報全國信訪系統先進集體和先進工作者評選表彰領導小組辦公室初審通過,我區擬正式推薦下列2個單位、3名個人為全國信訪系統先進集體和先進工作者。現予以公示,請予監督。

先進集體2個:

中共桂平市委員會桂平市人民政府信訪局

中共鳳山縣委員會鳳山縣人民政府信訪局

先進工作者3名:

高國萍  中共南寧市委市人民政府信訪局接訪科科長

徐建國  中共全州縣委員會全州縣人民政府信訪局局長

梁水嬌  中共梧州市委員會梧州市人民政府信訪局

市長公開電話受理中心主任

公示期為201774日至2017710日。公示期內,如有不同意見,可通過電話、傳真、電子郵件、信函等方式反映,反映情況須客觀真實,以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章,以個人名義反映情況的材料應署實名并提供有效的聯系方式,信函以到達日郵戳為準。

自治區信訪局機關黨委(人事處)

聯系電話:0771-2613550,傳    真:0771-2840622

電子信箱:[email protected]

通信地址:南寧市七星路133號自治區信訪局406

郵政編碼:530022

 

附件:1.全國信訪系統進集體和先進工作者評選條件

2.桂平市信訪局、鳳山縣信訪局主要事跡材料

3.高國萍、徐建國、梁水嬌主要事跡材料

 

                      廣西推薦全國信訪系統先進集體

                     和先進工作者工作領導小組辦公室

                    201774


 

附件1

全國信訪系統進集體和先進工作者

評 選 條 件

 

()全國信訪系統先進集體

1.“四個意識”強,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面貫徹中央關于信訪工作的決策部署,落實信訪工作制度改革和信訪法治化建設任務堅決有力。模范遵守國家法律法規。

2.班子堅強有力,團結協作,能夠圍繞中心、服務大局,駕馭和應對復雜局面。創新意識強,在推動信訪事業創新發展方面有新思路、新舉措、新成效。

3.信訪工作職能作用發揮顯著,在維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定、服務黨委政府工作大局方面成績突出。

4.注重加強自身建設,認真落實“一崗雙責”,黨風廉潔建設成效顯著。干部隊伍素質優良,思想工作作風過硬。群眾公認度高。

5.5年來本單位未發生違法違紀等問題。

()全國信訪系統先進工作者

1.政治立場堅定,對黨忠誠,“四個意識”強,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴守黨的政治紀律、政治規矩,群眾觀念和宗旨意識強,勤奮敬業、無私奉獻,清正廉潔、遵紀守法。

2.認真傾聽群眾呼聲與訴求,規范辦理群眾來信、接待群眾來訪、辦理網上投訴事項,嚴格依法按政策辦事,有效化解社會矛盾,贏得群眾贊譽。

3 .善于協調解決疑難復雜信訪問題,傾力推動信訪積案化解,維護群眾合法權益,事跡突出。

4.在信訪信息綜合及形勢分析研判、社會風險預警防控、服務黨委政府科學決策等方面,參謀助手作用發揮充分,工作質量高,表現優異。

5.勇于承擔急難險重任務,在服務中心、保障大局方面實績顯著。

6.一般應累計從事信訪工作5年以上。

 


 

附件2

桂平市信訪局主要事跡材料

   

廣西桂平市信訪局是縣屬正科級機關單位,核定行政編制9人,事業編3人,現有干部職工9人,肩負著200多萬人口大市(縣)的信訪重任。黨的十八大以來,該局深入學習貫徹習近平總書記系列講話和關于信訪工作的重要批示指示精神,扎實推進“三個信訪”建設,全市信訪基礎牢固、社會穩定、成效顯著、亮點紛呈,在基層信訪實踐中開創了新局面、實現了新跨越。

班子團結,干部隊伍政治素質過硬

廣西桂平市是廣西第一人口大市(縣),是太平天國金田起義的發源地。近年來,桂平市信訪局結合“兩學一做”學習教育,班子帶頭定期學習黨章黨規和習近平總書記系列講話、學習有關信訪法律法規和業務規范等,是一個領導班子團結、干部隊伍政治素質過硬的基層集體。

辛勤耕耘,信訪工作成果豐碩

連年實現進京非訪“零”的目標。黨的十八大以來,該局受理來訪3000多批次、來信1000多件次,及時化解集體訪50多起,化解各種信訪問題500多起。桂平市連續幾年實現了進京集體訪、非訪為“零”和敏感時期 “家里穩,進京零”的工作目標。

信訪工作經驗在廣西屢獲推廣。2015年度《大藤峽建設實行“五個一線、五個不怕”實現和諧征地拆遷》等4篇文章,獲廣西自治區信訪局出版的《新形勢下信訪工作可以這樣做---廣西信訪工作經驗選編》和《廣西人身邊的信訪故事---信訪典型案例集粹》收編推廣;2016年度《創新思維,多措并舉,集中力量推動信訪積案有效化解》又獲廣西自治區信訪局出版的《信訪工作典型經驗推廣年經驗材料選編》收編推廣。

多次被各級評為先進集體。最近四年,桂平市信訪局連續被評為桂平市信訪工作先進集體或社會治安綜合治理工作先進集體,2012年被評為貴港市維穩工作先進集體,2013年被廣西自治區黨委和政府評為自治區民族團結進步模范集體。

銳意改革,信訪基層基礎日臻完善

基層信訪組織網絡建設走在廣西前列。2016年,桂平市率先在廣西范圍內完善了78個基層鄉鎮和市(縣)直部門的信訪工作機構設置、落實了140個基層專職信訪人員和信訪津貼。

信訪信息化建設在廣西名列前茅。2015年,桂平市共50個鄉鎮及部門采用VPN方式接入電子政務外網,是廣西采用VPN方式接入電子政務外網為數不多的縣(市、區)之一。

信訪基礎業務規范工作同步推進。2015,該局推動出臺了《桂平市信訪基礎業務規范要求》,全面規范了信訪事項的受理、辦理、答復、送達、責任等五個方面工作。

信訪事項復查工作成效顯著2013年,推動成立了桂平市人民政府信訪事項復查委員會,完成了信訪事項復查20多件,依法終結無理纏訪,減少信訪存量,取得了顯著成效。

硬件基礎設施建設爭創廣西一流。桂平市信訪局新辦公點是設置有接待區、辦公區、調處區和信息區等四大功能的獨立辦公場所,占地面積約2000平方米,建筑總面積約805平方米,該局正力爭把桂平市群眾信訪服務中心打造成為廣西乃至全國典范。

創新機制,推動信訪工作落實處

幾年來,桂平市信訪局創新 “領導干部接訪下訪正副班機制、化解信訪問題責任機制,信訪案件研判機制聯合調處工作機制、信訪聽證結案機制”等五大機制。市領導年均接待群眾來訪近100批次,該局年均組織聯合調處信訪案件20多起、年均化解信訪積案或信訪突出問題50多起,化解率從50%提高到了80%以上

廉潔奉公,樹立信訪干部新形象

桂平市信訪局領導班子帶頭落實“一崗雙責”和中央八項規定精神,注重廉政和反腐教育,民主決策內部事務,嚴格遵守財經紀律和財務制度,自覺接受群眾監督,最5年來該集體沒有違法違紀等問題發生

幾年來,桂平市信訪局著力打牢信訪基層基礎,不斷創新信訪工作機制,在維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定工作中成效顯著,做到了黨憂民愁兩肩挑,贏得了人民群眾的好評,是一個政治素質過硬、工作作風優良、工作成效顯著的先進集體。


 

 

鳳山縣信訪局主要事跡材料

   

中共鳳山縣委員會鳳山縣人民政府信訪局為縣級正科級單位,下設有人民群眾來訪接待中心,全局共有干部職工8人,其中中共黨員4人。近年來,該局高度重視局班子和局干部隊伍建設,認真組織開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”、“兩學一做學習教育活動”等不斷增強“四個意識”,努力打造業務素質優良、思想作風過硬的隊伍,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,自覺在政治、思想、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真落實“一崗雙責”,黨風廉潔建設成效顯著,近5年來該單位未發生違法法紀等問題。

高位推動,“一崗雙責”信訪工作責任全面落實

信訪工作“事要解決”是核心,制度建設是關鍵。該局積極推動以縣委、縣人民政府的名義制定出臺了《關于進一步加強和改進信訪工作的意見》《關于進一步加強信訪基層基礎工作的實施意見》《關于明確處理突出問題分管領導和牽頭單位的通知》《鳳山縣矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案》《鳳山縣領導干部定期接待人民群眾來訪工作制度》等指導性文件,高位推動“一崗雙責”信訪工作責任的落實,形成了信訪工作領導掛帥、鄉鎮(部門)牽頭,人人關心、齊抓共管良好局面。

一是落實主體責任。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰管理、誰負責”的原則,逐案明確責任主體,屬于哪個地方的事,就由那個地方解決;屬于哪一級管轄的,就由那一級負責解決。具體承辦單位要逐一落實承辦人員、化解措施、辦結時限,及時、就地、依法化解積案。

二是實行縣領導包案。對排查出來的疑難積案和信訪突出問題,由縣領導包案督辦化解,嚴格執行“五個一”(一件積案、一名領導、一班人馬、一套方案、一包到底)”和“五包”責任制(包掌握情況、包思想轉化、包解決問題、包息訴息訪、包教育穩控)的工作機制,做到“包一件、辦一件、結一件”,真正實現“案結事了”。如縣委書記廖錦成主持召開研究解決原代課教師劉榮知要求解決的養老保險問題的信訪件;縣長陸嶸多次到縣人民群眾來訪接待中心接訪縣城區周邊部分群眾因對5%的門面有異議的群眾代表,并親自主持召開專題會議研究解決,從而避免了一起一觸即發的群體性事件發生;縣委副書記賀懷陽開展入戶夜訪解決了韋競華多年的信訪件;縣委常委、政法委書記華勇兵入戶夜訪解決了蒙生章十幾年的信訪案件;縣人民政府副縣長、公安局長蘇良多次深入鳳城鎮做老上訪戶陳某、黃某等人的思想教育及疏導工作,避免信訪人在重大敏感時節赴邕進京上訪等。

三是督導推動落實。把領導干部信訪工作“一崗雙責”責任制的落實情況作為信訪工作的一項重要內容,納入年度績效考評。同時,每個季度開展一次領導干部 “一崗雙責” 信訪工作責任制落實情況常規督促檢查,并將督查情況進行全縣通報,有力地推動了“一崗雙責”信訪工作責任落實。

改革創新,開展“家門口的信訪”取得良好成效

創新是破解信訪工作難題的動力。該局圍繞“群眾少跑腿”和“化小化了”的工作思路,積極探索信訪工作改革創新,在全縣創新推行“家門口的信訪”工作模式,將矛盾糾紛調處平臺前移至村一級,群眾的信訪訴求在家門口就能反映,真正做到群眾的“話有人聽”“事有人管”,各種矛盾糾紛在基層得到及時化解。自開展“家門口的信訪”工作活動以來,該縣每年到縣級以上的信訪總量明顯下降,這一信訪工作模式創新,得了河池市、廣西區黨委政府的充分肯定,并作為典型經驗進行了推廣。

一是組建一支隊伍,解決村級信訪工作“有人干”。在全縣98個行政村(社區)建立群眾來訪接待室,由各行政村(社區)的黨支書(主任)、村民小組長兼任本村(社區)、本組的信訪信息員(全縣共1437名),讓群眾足不出屯,就能訴求有去處、訴求有人管、訴求有著落。同時,將信訪工作納入各村(社區)干部任期目標管理和年度績效考評,出臺矛盾糾紛調處獎勵辦法,縣財政落實村級信訪信息員補助60元/人月,提高了村級信訪工作人員的積極性。

二是搭建兩個平臺,明確村級信訪工作“如何干”。構建村級接訪和領導干部進村入戶接訪、下訪兩個平臺,推行全縣領導干部接訪、下訪活動常態化,要求縣主要領導每月下訪或接訪至少1次,其他縣領導每月下訪或接訪至少2次,鄉鎮主要領導每周至少安排下訪接訪一次,村民委每天安排一名村干部在本村信訪接待室值班接訪,暢通了信訪渠道。

三是強化三級聯動,明確村級信訪工作“干什么”。建立基層重大信訪案件和群體性上訪“村、鄉、縣”三級聯動預警預告機制,根據“村--縣”屬地管控原則,綜合運用各種方法、資源通力協作化解重大信訪案件、群體性上訪逐級化解,努力實現在村級息訴息訪。

四是抓住四個重點,力促村級信訪工作“干得好”。針對一些群眾存在信“訪”不信“法”、“大鬧大得”、“小鬧小得”、“不鬧不得”的錯誤思想,指導村級信訪工作重點抓好宣傳引導、初信初訪辦理、排查穩控、積案化解等四方面工作,加強敏感時期、重點人員上訪的排查穩控,力求做到早發現、早處理、早化解。

創建“三無”,切實維護信訪秩序

該局在“三無”創建過程中,深入貫徹中央和自治區黨委、自治區人民政府關于信訪工作的決策部署,全面貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于信訪工作的重要指示精神,認真組織實施,通過采取明確主體、落實責任,領導包案、推動解決,因案施策、分類化解,加強督導、務求實效等措施,進一步壓實信訪工作責任,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,全縣9個鄉(鎮)“三無”創建實現全覆蓋,均達到“三無”鄉(鎮)目標,被國家信訪局表彰評為2016度信訪工作“三無”縣。

夯實基礎,扎實推進基層信訪“三化”建設

該局特別注重推進基層信訪“三化”(基層信訪部門的基層基礎標準化、案件辦理規范化和信訪信息化)建設,為做好新形勢下信訪工作夯實基礎。一是加強培訓,每年開展全縣信訪業務培訓不少于一次,推動全縣信訪案件辦理規范化工作上檔進位。二是強力推動,要求縣信訪聯席成員單位設立信訪室,配專用電腦,安裝寬帶,網上信訪業務專人負責。目前,全縣9個鄉(鎮)及40個重要縣直部門已實現網上信訪全覆蓋。三是積極爭取,高標準完成人民群眾來訪接待中心籌建。通過專題匯報,爭取到原縣質量技術監督局辦公樓及獨小院(總面積約為1000平方米)作為縣信訪局及縣人民群眾來訪接待中心辦公場所,獲得專項籌建經費100萬元,籌建成設有“來訪接待大廳” 、“業務受理室”、“領導接訪室”、“法律服務室”、“部門接訪室”、“視頻接訪室”、“視頻會議室”等功能室完備,電腦、打印機、掃描儀等現代辦公設備齊全的人民群眾來訪接待中心,為暢通信訪渠道、維護信訪秩序奠定了良好的基礎。


 

附件3

高國萍同志主要事跡材料

 

200110月,高國萍同志從走上信訪工作崗位的那天起,為黨分憂、為民解難就成為了她工作生活的主旋律。從電話辦信訪接線員開始,歷經辦信科科長、接訪科科長等多個崗位,在平凡的工作中做出了不平凡的成績。15年來,該同志先后榮獲“全國信訪系統優秀辦信員”、“南寧市巾幗建功標兵”、“南寧市優秀婦聯干部 ”、“南寧市三八紅旗手標兵”、“南寧市先鋒示范崗”、 南寧市“十佳科長”、“廣西三八紅旗手”、“全區記一等功公務員”、“最美信訪干部提名獎”等榮譽稱號。

用心開拓創新,拓寬信訪渠道

該同志在辦信科工作期間,努力拓寬辦信路子,暢通信訪渠道。2007年,南寧市被列為全國“網上信訪”工作100個試點城市之一,也是廣西唯一的試點。時任科長的高國萍同志邊學邊干,克服技術力量薄弱、時間緊任務重等困難,加班加點全力推進,確保了南寧市“網上信訪”系統于200771日按時開通,順利完成國家、自治區信訪局交辦的任務。在“網上信訪”系統運行過程中,該同志不斷總結經驗,規范辦理程序,牽頭制定了《南寧市網上信訪工作暫行辦法》,并首次以新聞發布會的形式進行宣傳,擴大“網上信訪”知曉度,鼓勵群眾少走訪、多上網,200771日至20129月共受理網上信訪8276件,滿意度達83.5%。取得了良好的社會效應。南寧市“網上信訪”已成為群眾提出建議和訴求的主渠道之一,此項工作先后得到原國家信訪局局長、自治區黨委、政府以及市委、市政府有關領導的肯定。201179日,南寧市在四川省成都市舉辦投訴受理暨“網上信訪”成都調研座談會上作了題為《暢通信訪渠道 積極做好投訴受理和“網上信訪”工作》的經驗發言。

2009年,為了進一步降低群眾信訪成本,改變群眾“重訪輕信”的觀念,高國萍同志建議開通南寧市“信訪綠色郵政”,即只要在信封正面右上角注明“人民來信”字樣,就可以免費郵寄信件提出信訪事項。“信訪綠色郵政”于200951日在全市正式實施,上訪量大幅下降,促進了社會的和諧穩定。

用情接待群眾,真情贏得民心

2012年起,該同志調任接訪科科長。高國萍同志把來訪群眾當家人,熱情接待,千方百計為群眾答疑解惑、排憂解難,不讓機關形象受損,得到了群眾的一致好評。20141月,黃小生來訪反映,其按往年慣例繳納醫保費用,因不符合醫保中心的繳納時間,他愛人的醫保卡被停用,影響了癌癥的治療。高國萍同志立即致電市人社局進行溝通,問題很快得到了解決。5年多來,高國萍同志帶領接訪科的同志們共接待上訪群眾677321026人次,沒有一次因接待工作不到位而被群眾投訴的事件發生,為群眾辦實事321件。

不論是節假日還是業余時間,高國萍同志只要接到市委市政府值班室的通知,都會立即趕赴現場做群眾的教育疏導工作,避免事態擴大。據統計,20129月以來,全市共發生到市委市政府的集體訪246850人次。在該同志的組織協調下都得到了妥善的處理。如2014825日,桂林市全州縣廖某等60人,打著橫幅到市委市政府上訪,要求政府協調處理其兒子被工地水塘溺亡的賠償問題,經該同志多方協調,上訪人得到15萬元的人道主義補償,簽定了息訴息訪協議書。

主動加強協調,推動“事要解決”

為貫徹落實《信訪條例》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》精神,高國萍同志將“市領導信訪接待日”和全市統一“公開大接訪”活動作為促進信訪問題解決的重要渠道,認真組織安排好市領導接訪下訪活動。共組織開展了“市領導接待日”活動86次,接待群眾來訪23135949人次,其中市領導接待87524人次,批示83件;組織開展了全市統一“公開大接訪”活動14次,共接待群眾來訪633714824人次,當場解決信訪問題2304件。通過協調市領導深入基層開展接訪下訪活動,化解了一批疑難信訪問題。如解決了南寧軍供大廈職工反映非參公退休人員沒有落實績效工資的問題,群眾為此將“排憂解難、構建和諧”的錦旗送到市信訪局。

 

 

徐建國同志主要事跡材料

 

20093月,36歲的徐建國同志從縣委辦副主任調任全州縣信訪辦主任(局長),兼任縣信訪聯席辦主任,一干就是9年,他不忘“為黨分憂、為民解難”初心,始終做到:對待群眾象對待親人一樣,辦群眾的事象辦自己的事一樣,用愛心、熱心、公心,架起黨和政府與人民群眾的“連心橋”。 在各級黨委政府的正確領導和上級信訪部門的指導下,堅持“三到位一處理”的工作原則,帶領全局干部共同奮斗,進京非正常上訪總量從2013年的142人次下降到2016年的25人次,從根本上扭轉了信訪工作被動局面。2016年《廣西信訪工作簡報》專題刊登該縣的做法,“廣西日報”連續兩次對全州取得的成績給予了報道,20171月,“全區進京訪及進京非正常上訪工作研判會議”在邕召開,該縣做了典型發言。他的辛勤付出得到了上級的認可,2012年獲全國優秀信訪局長榮譽稱號,2016年廣西信訪系統記個人二等功。

敢于擔當  為黨分憂

位于廣西東北部的全州縣是一個90多萬人口的農業大縣。改革開放以來,經濟快速發展與社會轉型加劇,成為矛盾問題突發期,全縣每年接待群眾來訪在5000人次以上,到市赴邕進京越級上訪每年更是上百起,曾在廣西的信訪系統內流傳著一句話:“廣西信訪看桂林,桂林信訪看全州”。

調入信訪局后,他不避矛盾、不畏困難,身臨一線,了解信訪案件的形成原因和處理難點,在縣領導的指導下,認真聽取全局同志的意見,先后制定了關于排查、穩控、處置、問責方面的文件《信訪穩定風險評估制度》、《信訪工作績效考核辦法》等13個,健全了信訪工作長效機制。他嚴格按照習總書記提出的“三到位一處理”的原則,對126件信訪積案分類處理。在縣委縣政府的大力支持下,投入資金300多萬元,將一大批久拖未決的信訪“積案”、“骨頭案”化解。同時,加強督查問責,對責任不力,造成非訪責任的16個部門27人進行了問責;對違法上訪人員行政拘留73人次,刑事拘留17人,判刑4人。

樂于奉獻 為民解難

面對特殊的崗位、面對困難的群體,他深感公平的重要,唯有公道正義、以身作則才是最有效的暖心劑。老上訪戶唐某因歷史誤判財產被充公而上訪,他積極為其奔走,爭取到縣領導的支持,出資23萬元解決其上訪訴求。9年來,他在矛盾多、任務重的情況下,多少次冒嚴寒頂酷暑,奔波在信訪矛盾調處之路上,群眾提出無理要求的,他不煩不躁,耐心講政策,講道理;碰上情緒激動講氣話的,他“逆來順受”,耐心勸導,甘當上訪群眾的“出氣筒”和社會矛盾的“減壓閥”,使不少的上訪群眾暴跳如雷而來,心平氣和而歸。9年來,他加班加點300余天。全局同志難以忘記:2013年春節期間,該縣29名老上訪人抱團進京以非訪相要挾,每人討要5000元過年費,他頂住壓力,把上訪人勸返后,大年初四才回家;201410月,他赴京勸返上訪人員,突接岳母病危通知,趕回后已經病逝;一直以來,他每年接待群眾來訪在200批次以上,協調處理信訪突出問題10起以上,協助縣領導接訪30余次,繁忙的工作,使他無暇顧及家人,成為他的一大愧疚。但他始終堅守信訪這份光榮而神圣的事業,默默奉獻、樂此不疲,在無私奉獻中萃取人生真諦。

盡職盡責  帶好隊伍

多年信訪工作歷程,是一條用忠誠捍衛的盡職盡責之路,用汗水鋪筑的為民之路,更是一條用黨性鋪就的奉獻之路。在他和班子的帶領下全局信訪干部心往信訪想,力往穩定使,提高了全局信訪干部綜合素質,全縣信訪工作得到了縣委縣政府的充分肯定。全局有8名信訪干部得到提拔重用,其中2名走上了正科級領導崗位,6名一般干部提拔為副科級領導,信訪局增加了2名科級督查員編制,成立了有6名事業編制的信訪局督查和復核辦公室,極大地推動了全縣信訪干部工作的熱情。

9年來,徐建國同志沒有對組織提出任何要求,只是默默無聞地用心工作,正是這種奉獻和求索精神,正是他這種將信訪群眾當親人,正是他把信訪工作當家業,正是他與信訪群眾同悲喜的無私情結,催動了全縣信訪工作的大進步和大好轉,促進了全縣社會大局的和諧穩定。路漫漫其修遠兮,他將上下而求索!

 

梁水嬌同志主要事跡材料

 

梁水嬌同志1989年到梧州市信訪辦工作,從事信訪工作28年,自1997年至現在,負責接待群眾來訪工作。20年來,她愛崗敬業,任勞任怨,無私奉獻,默默無聞,長期從事信訪一線工作,認真履職盡責,為黨分憂,為民解愁,為化解社會矛盾、維護社會穩定作出了積極貢獻,成效顯著,得到了領導的肯定和群眾的好評。

盡心盡力盡責,積極為群眾排憂解難

梁水嬌同志認真學習政治理論和業務知識,不斷提高自己的政治理論素質和業務工作水平,熟悉掌握政策和法律法規,業務精通。在接訪工作中,熱情接待來訪群眾,耐心傾聽群眾的呼聲,換位思考,主動服務,熱情幫助,引導群眾依法有序反映問題。同時,對信訪事項及時轉辦、交辦、督辦,加強協調,通過以心換心,以情換情,以理服人,妥善解決了各類矛盾糾紛,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態。五年來,共接待群眾來訪187216065人次,及時處理轉辦信訪事項949件,立案查辦136件,處理化解信訪突出問題225件。2014年至2016年,農民工因工資問題上訪事件呈高發、多發態勢,該同志接待處置51批,協調解決民工工資4790多萬元。

善于綜合研判,充分發揮參謀作用

該同志在工作中積極探索新時期信訪工作的特點和規律,注重從群眾來訪反映的傾向性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題進行分析研判,及時撰寫專題信訪內參信息向市委、市政府報送,如針對突出的信訪問題,如集體上訪、非正常上訪、房地產市場延期交房、拖欠民工工資等問題進行分析研判,詳細分析其特點、成因、提出意見和建議,形成專題調研信息上報,得到了市領導的批示和充分肯定。市委、市政府就內參信息反映的問題多次召開協調會,有力推動了問題的解決。為市領導科學決策提供參考的同時,也有效維護了社會穩定。五年來,共向市委、市政府報送信訪專題內參信息327篇,多次獲得市委、政府系統上報信息先進個人表彰。

如處理房地產市場開發引發的信訪問題。2016年上半年,該類上訪有11375人次,主要訴求是開發商延遲交房問題、辦理“兩證”問題和房屋質量問題,涉及的樓盤有10個。調研信息上報后,得到了市委市政府的重視,市委、市政府召集有住建、國土、市政、消防、氣象、金融辦、供水、供電、燃氣和城區政府負責人參加專題會議,確定了14個樓盤項目,依據職責指定了辦理的牽頭單位和責任單位。經多方協調,目前有5個項目已辦結。有5個項目正在協調處理中,其中2個項目可望在第三季度得到解決。剩下的4個項目引導業主依據《商品房買賣合同》約定向司法機關尋求司法途徑解決,目前已進入司法程序由法院依法審理。

全力跟蹤督辦,妥善處理非正常上訪

梁水嬌同志積極做好群眾到市本級以上非正常上訪的處置、協調、疏導工作,在接訪勸返過程中,她始終做到“冷靜、耐心、熱情”接待上訪代表,對上訪群眾做好政策宣傳及思想疏導,區分不同的利益群體,依法分類化解問題,落實責任單位,

以一抓到底的精神和干勁,跟蹤督辦信訪事項處置情況。在她的努力下,不少影響較大的群眾上訪事件都得到了妥善解決。五年來,共參與處置群體性、緊急性等非正常上訪31511736人次。如20147月,梧州某集團公司100多職工聚集非正常上訪,提出了8個問題,要求政府解決國企改制遺留問題。該企業于2004年進行改制,涉及5000多人,情況比較復雜,如處理不及時,極易引發更大規模上訪事件。她熱情接待上訪人代表,耐心細致地疏導上訪人的情緒,同時督促責任單位盡快排查、解決內退職工和工傷人員的生活困難。先后7次與上訪人代表進行溝通,聽取意見,并引導進入信訪復查復核程序處理,涉及的經濟糾紛等涉訴事項,建議導入司法程序,上訪群眾的情緒得到穩定,促使該重大信訪事項及時穩控和化解。

深入排查突出問題,及時化解矛盾糾紛

梁水嬌同志在做好信訪接待工作的同時,積極對受理的信訪問題分析研究,捕捉一切不穩定因素,排查出影響社會和諧穩定的矛盾糾紛,按照“統一領導、分工負責,集中梳理、歸口辦理,責任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機制,嚴格落實責任單位,使各類矛盾糾紛得到及時、就地、有效化解。五年來,共排查信訪突出問題225件,所排查的矛盾糾紛化解率均達到90%以上,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生,促進社會和諧穩定。


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